浙江日报|新昌:问道“四好”,路见未来
潮新闻客户端 陈潇奕 徐云锋 冯一颖
今年是“千万工程”实施20周年,也是乡村康庄工程建设20周年。“一张蓝图绘到底”,当时代的鸿篇巨制落脚于广袤乡村,20年的时间叙事正在汇聚成全面推进乡村振兴的层层浪花,推动着中国式农村现代化的潮涌。
作为山区县的绍兴新昌,无论是区域面积还是人口占比,农村都占据大头。由此,乡村能否振兴,决定了新昌共同富裕的实现程度。
【资料图】
而新昌的“先手棋”,就落在农村交通上。立足“小县大通道”定位,新昌坚持因地制宜,将高水平推进“四好农村路”建设作为高质量发展、实现共同富裕的基础工程和破题之作,与乡村振兴进行有效衔接,不断夯实建的基础、拓宽管的手段、强化护的保障、提升运的质效,全力打造“畅、安、智、享”的幸福之路,助推山区小县迈向城乡高度融合新时代。
梁柏台大桥
托起惠民畅心路
以路为谋,打开全域共建新格局
从“万里美丽经济交通走廊”创建,到助推乡村振兴战略实施高水平建设“四好农村路”三年行动,再到高质量建设“四好农村路”2.0版助力“两个先行”,新昌始终聚焦基础设施提升、管理机制体制完善、养护工作强化、服务水平提升、示范引领凸显等方面,不断补齐山区公路短板,实现了从“交通线”到“致富线”的大嬗变。
所有的变化都指向全域共建、协同联动。新昌建立由政府主导,人大监督,部门、乡镇(街道)合力实施的工作机制, 把“四好农村路”建设作为每年县政府为民办实事项目,全县“一盘棋”统筹谋划推进,让“四好农村路”从行业工作上升到政府工作,形成全域共建的良好局面,不断提升农村路网水平。
“这是一个多方整合的过程,站在新的历史节点,新昌将以创建‘四好农村路’全国示范县为契机,全面推动‘四好农村路’高质量发展,让农村公路真正成为乡村振兴发展的硬支撑。”新昌县交通运输局党委书记、局长吕长军说。
在这一过程中,新昌把“要素保障”作为融合发展的主攻方向,创新推出“路联建”——“政府出资、交通出图、乡村出地”的协同共建方式,紧扣“大路小路一起建”的目标任务,打通资源路、提升通景路、改造低等级路,织密县域交通路网,打造“一小一大”县域环线。
在财政紧缺的情况下,新昌县政府将农村联网公路的建设补助标准从25万—35万元/公里提高到45万—65万元/公里,并将重大农村公路建设项目资金列入县级年度投资计划,创新实施太下线、葫马线等农村公路EPC模式,发挥政府资金“四两拨千斤”的作用。
公路不仅要建好,更要管养好,做好公路养护是关键。深化养护市场化改革,新昌开展农村公路建设和一定时期的养护捆绑招标,将普通国省干线公路与农村公路养护工程、日常养护等捆绑招标开展区域化养护,引导养护企业加大农村公路养护投入,提高养护机械化水平。同时,新昌还投资建成“路长制”智慧平台,以现有城乡公交、公路巡查车为载体,搭配智能化设备,形成“人工+机器”智能巡查工作机制,一举节省70%的人力物力,驱动公路管养“精细化”“智慧化”。据悉,新昌县公路养护工作连续23年在绍兴全市名列前茅,路况水平位居全省前列,同时成功入选2023年“浙路通”公路综合巡查试点应用单位。
如今,新昌广袤的农村大地“蛛网”铺陈、阡陌纵横,一条条崭新平坦的公路串联起城市与乡村,演绎出一幕幕因路而生、因路而兴、因路而美的村美人和新场景。
新蟠线
托起生态画廊路
以路为名,激扬唐诗之路新韵味
沿着曲折向前的澄潭江,“迎亚运”唐诗之路·2023年新昌马拉松的赛道就在这条悠悠千年的唐诗之路上徐徐铺开。赛事路线以梅渚古村为起点,赛道串联澄潭驿站、十九峰生态绿道、镜岭廊桥等多个景点,贯穿梅渚村、梅屏村、棠村村、雅庄村等重点区域,一江两岸的景致扑面而来。
22公里高品质赛道,是县道新蟠线的有机组成部分,串起的不仅是山、水、人、文,更是这片热土的发展活力,做大“四好农村路+体育+文旅”的融合文章,激荡出产业兴、乡村强、农民富的强劲律动。
这只是新昌“四好农村路”建设的一个生动写照。行至新昌,不只是大写的山川之美。新昌县是浙东唐诗之路的精华地,很多农村公路原本就是一条诗路。在“四好农村路”的精细勾勒下,青山接绿水,田园扣古村,诗意自然,款款而来。
修路造桥,建造的是筋骨,而脉动活力则需要引文化入“路”,汲取、标识出地方特色文化气质,这样的“四好农村路”才能更显灵气、精神气,从而形成“大通道”、吸引“大流量”。
眼下,擦亮“唐诗之路、佛教之旅、茶道之源”三张金名片,新昌充分发挥“四好农村路”串珠成链的作用,整合公路沿线历史文化遗存,挖掘文化根脉,加强文化植入,让路有主题、有灵魂,把“人行路”建成“人文路”。“一路一名”,恣意挥洒酣然诗意。其中,以 “南部天姥古驿线”“西部丹霞风情线”“东部生态康养线”为重点,结合公路沿线人文风情,因地制宜、就地取材,突出原始、乡野、自然等元素,打造有地域文化的景观节点,努力实现一条公路体现一个特色、一种风情、一方文化。
“每条路都是乡村振兴宣传的重要名片,公路建设也要讲好每个乡村的故事。”新昌县打造农村路的理念即是如此。
茗香之路就是其中的代表,结合东茗乡以茶叶为主要的经济支柱,在葫马线沿线精心打造了31个节点小品,形成以“茶之源”“茶之语”“茶之艺”“茶之道”四个篇章的茗香之路,呈现出东茗乡老百姓种茶、采茶、制茶、品茶的完整工艺,让游客行驶在葫马线上,就能感受到茶香扑鼻、清香四溢。
与此同时,新昌将境内唐诗之路上留下的驿站、驿铺做到古为今用,并加快布局农村公路的驿站建设,叠加乡村旅游中心、农产品集散中心等多重功能,建成农村公路驿站18个,“多站合一”客货邮融合综合运输服务站5个。
一条条农村路,串接古往今来,见历史、见人文,更见未来。
沙溪水蜜桃通过“客货邮”特色班线销售外地
托起乡村振兴路
以路为媒,蹚出富民增收新路径
近年来,新昌持续将“四好农村路”与美丽乡村、旅游发展、地方经济紧密结合,系统谋划“路、景、村、业”融合发展,打造“畅、安、舒、美”的产业自然风景线、生态农文旅路,以交通“一路通”带动特色产业、乡村旅游等“多业兴”,进一步拉开了美丽乡村抱团发展的新框架,打开了乡村多产业融合发展的想象新空间,积蓄起乡村振兴的磅礴伟力。
一路通途,万象竞开。此前“藏在深闺无人识”的镜岭外婆坑、东茗后岱山、儒岙南山、沙溪董村等众多分散村落被串联成为知名旅游点,并有效带动了沿线的农家乐、民宿经济,实现“美丽资源”向“美丽经济”的有效转化,让百姓有了更多更实在的获得感与幸福感。
在农村公路的串引下,一个个望得见巍巍青山、看得见潺潺碧水、赏得到田园风光、记得住浓浓乡愁的美丽乡村已经崭露头角,勾连、共绘,实现美丽乡村从“点”到“线”再到“带”的升级。依托畅通便捷的农村公路,天姥山景区、“山海经奇英雄之路”沉浸式奇幻秀、新昌十九峰机车音乐节等,引来流量、人气,一跃成为“网红打卡点”、全域旅游的新增长点。
一条条“四好农村路”通村畅乡,不仅满足了当地百姓的出行,还带来了人流,打开了沿途百姓致富的新途径。
“这条路不仅方便了出行,还让我们村热闹了起来,让我们在家门口吃上了‘旅游饭’。”家住东茗乡下岩贝的村民说。
为了更好地服务当地乡村旅游发展的需求,进一步打响“梅棠雅集”和“下岩贝·金山上”两大片区化主题品牌IP,今年,新昌在开通首条丹霞风情夜游公交专线的基础上,还开通了从嵊州高铁站至下岩贝村的旅游专线。
人悦其行,物畅其流。以路搭桥,新昌以群众满意为出发点,聚焦公交服务均等化,以农村客运数字化改革为切入口,全力打造“新畅行”农村客运数智服务与监管平台,推行响应公交,实现人脸识别,让广大群众出行更便捷。
与此同时,新昌还通过“快快合作+邮快合作+交邮合作”运行模式,推进农村客运、货运、邮政快递共享站场运力资源、共建运输服务网络,打造“新畅达”部级农村物流服务品牌,推动新昌客货邮融合发展。据统计,今年上半年,新昌已开通客货邮合作线路8条,季节性特色农产品运输共富班线3条,累计派送进村快递及货物约97.5万件,寄递出村件约12.8万件,其中农产品约3万件、价值258万元,实现“快递进村、山货入城、村民共富”,获评2022年度农村客货邮融合发展四星级样板县。
一条条国省干道内联外畅,一条条柏油路入乡进村,一辆辆公交车串联起城乡生活……“四好农村路”修到了百姓的家门口、心坎上,筑牢了乡村振兴的“底盘”,让群众的幸福底色越来越鲜亮。
(本版图片由新昌县交通运输局提供)
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