完善租购并举住房制度 多地优化公积金提取政策

人民网北京6月21日电 （记者许维娜、实习生陈梓瑶）住房问题是重大民生问题，关系着千家万户的基本生活保障。加快住房租赁市场发展，推动建立租购并举的住房制度，是未来住房工作的重点之一。

近年来，住房公积金租购并举支持缴存人解决基本住房问题的力度逐渐增大。6月8日，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行发布关于印发《全国住房公积金2022年年度报告》（以下简称《报告》）的通知。

《报告》显示，2022年支持6782.63万人提取住房公积金，占实缴职工人数的39.95%，提取额21363.27亿元，比上年增长5.15%。其中，支持1537.87万人租赁住房提取1521.37亿元，分别比上年增长13.59%、20.87%。全年共发放个人住房贷款247.75万笔、11841.85亿元，重点支持购买首套住房、普通住房及40岁（含）以下群体购房。

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为进一步加大住房公积金对居民租赁住房支持力度，改进住房公积金租房提取机制，6月5日，北京住房公积金管理中心发布《关于进一步优化租房提取业务的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》主要在两方面对北京市公积金提取政策进行优化，一是无发票租房每人每月公积金提取额度由1500元调整为2000元；二是多子女家庭办理房屋租赁合同备案的，提供租房发票可按实际月租金提取，不受月缴存额限制。

“住房公积金制度建立的初衷是解决城镇居民住房问题。” 首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池认为，北京市提高住房公积金租赁住房的提取额度，有利于降低缴存人租房或买房的负担，提高租房或购房能力，提高居住水平。

事实上，今年以来，全国多地都放宽了对住房公积金的提取限制，据记者不完全统计，大连、成都、郑州、上海等多个城市都相继调整了部分租房提取和购房贷款政策。

6月15日，大连市政府新闻办召开新闻发布会，提出新增6项公积金惠民政策，优化了住房公积金租房提取机制，放宽了租房提取住房公积金条件。据介绍，“缴存人及其配偶在大连市行政区域内无自有住房，或已有住房但住房所在地与本人住房公积金账户缴存机构所在地分属不同区域，且在账户缴存机构所在地租房自住的，均可提取住房公积金支付房租。”

4月30日，上海市住房公积金管理委员会发布《关于本市实施多子女家庭住房公积金支持政策的通知》，规定自2023年5月1日起，符合上海市住房公积金租赁提取规定的多子女家庭，可按照实际房租支出提取住房公积金；符合贷款规定的多子女家庭购买首套住房，最高贷款限额在本市最高贷款限额的基础上上浮20%。

4月7日，郑州住房公积金管理中心发布《关于住房公积金租房提取和购房贷款有关事项的通知》，支持通过租赁方式解决住房问题，规定承租郑州市公租房、人才公寓、保障性租赁住房或其他租赁住房的，年度内可通过线上平台或线下多次提取住房公积金，单身缴存家庭年提取金额为18,000元，已婚缴存家庭年提取金额为36,000元。

1月1日，成都住房公积金管理委员会发布《关于调整我市提取住房公积金支付房屋租赁费用有关事项的通知》，对已备案的租赁住房和无备案的租赁住房，均提高了住房公积金提取额度。

广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，提高住房公积金租赁住房的提取额度，这是房地产市场发展到一定阶段的必然结果。现阶段这一政策有助于构筑先租后买、租购并举的住房新制度。

赵秀池也认为，这有力地支持了租赁市场发展，有利于居民重购轻租观念的改变。在租购并举的住房制度不断完善下，更多人选择租房，租房同样使生活更美好。

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